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受金融危机影响,中国采取措施拉动工业经济增长

  受全球金融危机及世界经济衰退的影响,中国工业经济面临的形势严峻。中国工业和信息化部部长李毅中先生12日在北京的发布会上表示,中国将通过减轻税费、加大信贷支持力度等措施帮助工业企业度过眼前的难关;同时,也将通过技术改造、产业结构调整等措施,为企业迎接下一个经济景气周期打好基础。

  据介绍,从今年6月以来,中国工业增加值的增长幅度已经连续出现6个月的下降,规模以上工业增加值由6月份的16%逐月回落到10月份的8.2%,11月份继续下降;钢铁、有色、石化等部分行业出现了亏损,一批中小企业陷入了困境,一些大企业也严重受创。中国工业和信息化部部长李毅中在当天的发布会上表示,许多情况多是以前从未出现过的,中国工业经济面临的形势严峻:“总体上看,国际金融危机严重冲击国内影响,加上我们长期存在深层次的问题,诸多因素的叠加,对工业的影响更加突出了。我们预计还没有走出低谷,12月份影响还会进一步拓宽。”

  李毅中表示,中国出台的扩大内需、促进经济增长的十项措施,将对拉动工业企业的增长起到积极作用。另外,对于实力较弱的中小企业,政府也出台了针对性的措施帮助他们度过眼前的难关。一方面是减免了一些中小企业的税费负担,比如中小企业较多的纺织和服装行业,出口退税率从11%提到了14%。另外,还加大了信贷支持力度,解决企业融资难问题。他说,中国中央和地方财政正在加大资金注入,建立健全中小企业贷款的担保机构,同时,在政策上允许中小企业用其资产和股权等作为抵押,以解决中小企业融资困难问题,支持中小企业发展。

  李毅中表示,除了上述的这些措施,政府还将通过大力推进技术改造和产业结构调整来扭转工业经济增速下滑的局面。他介绍说,工业和信息化部将建立150亿元人民币的技术改造基金,主要用贷款贴息的办法,争取带动3000亿到4000亿的资金进行企业技术改造。他说:“我们提出来建立150亿技术改造资金,主要用贷款贴息的办法,对企业、企业的项目经过审核以后给予支持。这样的思路如果能够兑现的话,我相信不仅对应对当前金融危机、拉动经济的发展,更重要的是在这个时候对调整结构、转变经济增长方式,迎接下一个周期具有重要的作用。”

  另外,自明年起,中国将在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革,实际上免除了企业购买设备等的税收负担。这项措施除了减轻了企业的税负外,还释放了促进企业自主创新、技术升级的积极信号。中国财政部副部长王军先生说:“增值税的转型明年1月1日开始实施,中央财政为此少收超过1200亿元(人民币)以上。这笔钱将用于支持企业购买新设备来进行产品升级,推进产业结构调整。”